Выражаю протест против вступления в силу утвержденного Постановлением ФКЦБ России от 24.12.2003г. N 03-47/пс Положения "О специалистах рынка ценных бумаг", предусматривающего перерегистрацию и переаттестацию специалистов рынка ценных бумаг в сочетании с их принудительным переобучением. Данное Положение является 401-м способом "сравнительно честного отъема" денежных знаков у участников рынка ценных бумаг.*
Указанным Положением вводится в действие система воспроизводства искусственной потребности в "переобучении" у узкого круга уполномоченных государственным ведомством организаций, не обоснованной ни запросами рынка, ни решением работодателей, ни естественным стремлением людей к повышению своей квалификации. Эта система создания дефицита, - но не квалифицированных, а аттестованных кадров, - обкатанная ФКЦБ на участниках рынка, стремящихся получить квалификацию финансового консультанта, специалиста управляющей компании и специализированного депозитария, в настоящее время готовится к распространению на остальную часть рынка ценных бумаг.
Вступление в силу данного Положения противоречит духу и букве поручения Правительства РФ от 18 декабря 2003 г. (протокол № 47) о прекращении аттестации специалистов рынка ценных бумаг силами ФКЦБ. СРО фондового рынка, долгие годы осуществляющие организационную подготовку и проведение квалификационных экзаменов, смогут проводить полноценную аттестацию специалистов на основе утверждаемых федеральным органом исполнительной власти на рынке ценных бумаг квалификационных требований, с участием в обучении широкого спектра образовательных организаций, без тех бюрократических извращений, которые нагромождены на этот процесс в настоящее время.
Исходя из нацеленности руководства ФСФР на проведение полноценной административной реформы регулирования финансовых рынков, выражаю надежду на то, что те мысли, которые положены в основу проводимой акции, будут им поддержаны.
* см. И.Ильф, Е.Петров "Золотой теленок"